文章來源于公眾號:地一眼,原文鏈接:創紀錄的煤炭出口推動蒙古經濟增長7%
蒙古2023年的經濟增長速度超過預期,原因是對中國的煤炭銷售創下歷史新高,而且銅出口穩定,共同推動經濟增長創下五年新高。
據蒙古國家統計局2月19日報告,2023年蒙古經濟增長了7%,超過了前一年5%的增長率。增長速度也超過了國際貨幣基金組織(IMF)10月份預測的5.5%。
國際貨幣基金組織(IMF)駐蒙古代表團團長安加娜-班納吉(Angana Banerji)說:“表現較好的主要原因是煤炭產量和出口量以及與采礦生產和出口相關的運輸服務都有所增長。”
統計局的數據顯示,強勁的煤炭銷售推動了經濟增長,煤炭年出口量從上年的3170萬噸增至2023年的6670萬噸,創歷史新高。在2023年之前,蒙古的上一個煤炭出口紀錄是2019年的3650萬噸。
2023年的煤炭出口額為88億美元,占蒙古出口總收入152億美元的一半以上。
出口激增為蒙古帶來了59億美元的貿易順差。出口還幫助蒙古中央銀行的外匯現金儲備增加到48億美元,同比增長36%。
中國購買了蒙古幾乎所有出口的礦產品,因為中國政府正在尋找替代市場,并尋求低于澳大利亞和俄羅斯的價格。蒙古與中國的邊界線長達2,880英里(4,635公里)。兩國邊境口岸基礎設施的升級有助于促進貿易。
蒙古去年還出口了26億美元的銅,主要來自力拓經營的奧尤陶勒蓋金銅礦,該礦位于中蒙邊境以北80公里處。此外,其他穩固的出口收入來源還包括黃金(7.38億美元)和鐵礦石(4.44億美元)。
原油生產去年也有了一些起色,出口量達到470萬桶,而2021年的出口量僅為23.7萬桶。目前,蒙古原油主要出口到中國,但烏蘭巴托希望今后能利用國內石油提煉本國石油產品,減少對俄羅斯進口的依賴。
通過對蒙古最大的國有煤炭生產商塔旺陶勒蓋公司(Erdenes Tavan Tolgoi)進行重組,煤炭出口和收入得到了部分改善。2022年底,當局以“煤炭盜竊”的腐敗罪名逮捕了該公司的幾位領導人,此后該公司陷入一片混亂。
隨后的鎮壓行動主要針對煤炭運輸商和邊境口岸的官員。政府隨后下令通過蒙古證券交易所出售國有煤炭,這有助于改善煤炭行業的會計核算和透明度。
在線時事通訊《蒙古周刊》(Mongolian Weekly)的發行人阿馬爾-阿迪亞(AmarAdiya)說:“腐敗相關成本的降低和透明度的提高不僅有利于蒙古的經濟,也增強了蒙古在全球煤炭市場上的競爭力。”
政府還通過改善與中國的煤炭運輸聯系來幫助自己。在過去兩年里,蒙古完成了從戈壁灘礦區到中國邊境口岸的重要鐵路連接,以促進礦產出口。
蒙古的中產階級從出口推動的增長中獲益匪淺。國際貨幣基金組織(IMF)表示,去年公共部門的工資增長了30%-40%,4月份公共部門雇員的工資將再提高10%。
阿馬爾說,主要國有礦山的改革和基礎設施升級為蒙古經濟帶來了紅利。他還稱贊總理奧云額爾登的政府及時償還債券并實現了預算盈余。
奧云額爾登政府已經擺脫了因新冠疫情封鎖而造成的困境。2020年,經濟萎縮4.6%,2021年僅增長1.6%。2023年的GDP數據是自2018年蒙古經濟增長7.7%以來的最高記錄。
但阿馬爾認為,蒙古國政府需要在財富分配方面做得更好。
阿馬爾說:“如果領導人想讓公眾相信蒙古的經濟確實能帶來更光明的前景,他們就需要將宏觀收益轉化為民生和福利的改善。”
但國際貨幣基金組織擔心,普通蒙古人消費能力的提高將在未來幾個月內造成通貨膨脹壓力。通脹率相對較高,為7.6%。令人擔憂的是,如果在6月大選前礦業收入和現金支出激增,通脹率可能會升至兩位數。
外部壓力是另一個令人擔憂的問題。如果中國經濟降溫,嚴重依賴礦業出口的蒙古經濟可能會迅速惡化。
“普通蒙古人仍然面臨著高昂的生活成本,尤其是食品、燃料和公用事業,”阿馬爾說,“雖然紙面上的經濟可能正在好轉,但不平等現象似乎根深蒂固。”
政府認識到過于依賴采礦業會帶來風險,因此嘗試通過促進國際旅游業和農業來實現經濟多元化。
政府開展了媒體宣傳活動,放寬了簽證限制,并宣布2023年為“蒙古旅游年”。據蒙通社Montsame報道,到2023年夏天結束時,游客已在蒙古消費了約6.5億美元。
在農業方面,蒙古很少向中國以外的地區出口肉類,但去年向伊朗出口了260萬噸綿羊和山羊肉,籌集了約900萬美元。
雖然經濟多元化是現任政府值得努力的方向——6月大選后,無論誰將領導這個國家——但沒有人懷疑采礦業將在未來幾十年內成為蒙古的經濟支柱。
通往中國的鐵路將獲得更多投資。它們將進一步提高煤炭出口量,使蒙古在中國買家眼中更具競爭力。一年中會發生很多變化,但蒙古在一月份取得了良好的開端,出口了660萬噸煤炭,2024年全年的出口量有望達到8000萬噸左右。
作者:邁克爾-科恩(Michael Kohn),自1998年起開始報道蒙古,報道該國轉型和發展過程中的社會、政治和經濟變化。他撰寫了蒙古旅游指南和兩本書:《Dateline Mongolia》和《Lama of the Gobi》。
編譯自:intellinews.com