近年來,錫盟深入踐行綠水青山就是金山銀山發展理念,持續推進礦山生態修復工程,全面治理各類礦山環境突出問題,推動礦山生態修復提標增效。
今年,錫盟將露天礦山環境綜合治理作為“一把手”工程著力推動。盟委行署主要領導親自部署,實行“一周一督導、一月一調度、一季一評比”的督導考評機制,對旗縣市(區)治理情況進行打分排名,對治理工作進展緩慢的進行通報批評,倒逼責任落實。制定印發了《錫林郭勒盟綠色礦山建設工作方案》《錫林郭勒盟礦山植被恢復治理技術導則》以及《錫林郭勒盟歷史遺留廢棄采坑治理項目實施規范導則及資金使用績效評估意見》,細化了綠色礦山建設重點任務,明確了草原地區礦山植被恢復標準,規范了無主廢棄采坑治理項目管理,提出“到2023年全盟在期生產礦山全部建成綠色礦山,到2023年無主廢棄采坑全部治理到位”的總體任務目標,為草原生態保護劃出了“硬杠杠”,為礦產資源開發綠色轉型立下了“鐵規矩”。
在期礦山地質環境治理方面,為加大礦山地質環境和綠色礦山建設力度,今年全盟在期礦山地質環境治理工作累計投入治理資金15.51億元,是2020年全年資金投入的1.5倍,今年治理資金投入已超過“十三五”期間全盟投入總數的80%以上。
歷史遺留無主廢棄采坑治理方面,積極爭取上級獎補資金,2021年中央下達自治區3.7億元生態修復獎補資金中,錫盟共申請到1.8億元,占全區總數的48%。今年已從盟本級露天煤礦排土場出讓收益中拿出5951萬元專項資金用于歷史遺留無主廢棄采坑治理工作,集中力量解決無主廢棄采坑存量問題,有效改善草原生態環境,助推全域旅游發展。
今年,錫盟在礦山生態修復工作中自我加壓,持續發力,狠抓各項工作落實。
1 摸清地質環境治理“家底”
年初組織開展了全盟礦山地質環境治理詳細調查工作,對所有在期生產礦山、在期停產礦山、過期礦山以及剩余歷史遺留無主廢棄采坑進行全面排查,掌握礦山地質環境治理現狀,查找治理存在的不足,靶向施策,精準發力,全面提升礦山地質環境治理水平。
2 以19家露天煤礦和3家大型非煤礦山為重點推動治理提標增速
對全盟19家露天煤礦和3家大型非煤露天礦山環境問題進行全面梳理,逐礦建立整改臺賬,定期督導整改進展。截至目前,19家露天煤礦和3家大型非煤露天礦山共排查梳理出生態環境問題497項,細化為分步整治任務1443個,現已完成整改1332個,完成率92.3%。
3 開展綠色礦山“回頭看”監督檢查
錫盟主動作為,聘請自治區專家,對已通過綠色礦山建設第三方評估的56家礦山和2021年擬建的綠色礦山開展中期評估工作,依據綠色礦山建設千分制標準,從礦容礦貌、環境污染以及固廢處置等9方面15項制定了評分細則,對每家礦山逐一進行評估打分排名。對通過第三方評估后,存在后續治理工作不力、治理效果差的礦山點名通報,并給予一年的整改期,到期仍未完成整改的,申請將其移除綠色礦山名錄庫。
4 著力打造錫林郭勒盟綠色礦山示范樣板
為高質量地推進綠色礦山建設工作,突出錫盟草原生態特色,制定了《錫林郭勒盟綠色礦山示范項目建設工作指引》,對綠色礦山提出了更高的要求,有效促進礦產資源高效利用和生態保護,在高水平保護中實現高質量發展。目前,已初步選定錫林浩特市勝利西二號礦、西烏珠穆沁旗白音華二號、三號礦作為第一批綠色礦山示范項目,年底前組織專家進行實地核查。
5 建立礦區生態環境治理協同機制
為解決同一礦區不同礦山存在的地質環境治理標準不同、治理措施不同等“各自為戰”的問題,錫盟以勝利礦區為試點,開展了礦區環境綜合治理工程,對勝利礦區五大露天煤礦實施集中統一治理,并計劃逐步將白音華礦區、瑪尼圖礦區等納入綜合治理范圍,進行系統性修復、整體性保護。目前,已與中國地質環境監測院對接,正在編制《勝利礦區綜合治理工作方案》。
今年,全盟在期礦山累計繳存地質環境治理基金13.58億元,繳存率100%;全年完成地質環境治理面積55.38平方公里,今年的治理面積已達到“十三五”期間總數的50%左右;16家礦山通過了綠色礦山建設第三方評估,超額完成了14家的年度建設任務,累計有70家礦山通過第三方評估,其中8家通過自然資源部遴選列入國家綠色礦山名錄庫。
重點治理的錫林浩特市勝利西三號露天礦通過一年的督促整改,基礎設施和礦區環境得到明顯改善,在綠色礦山千份制初步評估中得分881分;西烏珠穆沁旗露天礦排土場邊坡全部削至25度以下,避免滑坡等地質災害隱患的同時,為植被恢復提供有利的水土條件;其他旗縣市(區)的礦山也在礦區綠化等方面有了長足進步。
今年全盟共實施中央和盟級財政立項支持的歷史遺留無主廢棄采坑治理項目20個,完成治理面積40平方公里,超過了“十三五”期間無主廢棄采坑治理面積的總和。
今后,錫盟將繼續把加強生態環境保護建設作為全局性、戰略性的頭等大事,共抓大保護,不搞大開發,以推進礦山地質環境治理和綠色礦山建設為主攻方向,持之以恒做好基礎性、經常性、長遠性工作,堅持自然修復和工程措施相結合,加大生態系統修復治理力度,推動生態保護建設不斷取得新成效。
來源: 錫林郭勒自然資源之聲
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