來源于《中國地質調查成果快訊》
摘要:部署實施四類不同景觀區的綠色勘查試點,編制形成綠色勘查行業標準(征求意見稿),初步總結綠色勘查技術方法和設備工藝,在全國遴選產生第一批綠色勘查示范項目。同時開展重要區域礦產資源綠色開發水平的評價與監測研究,初步探索新時期找礦機制,為在礦業領域踐行生態文明思想奠定了理論和實踐基礎。
1.項目概況
“綠色勘查試點推廣與新時期找礦機制創新”項目,歸屬于“地質調查戰略規劃研究”工程,由自然資源部中國地質調查局發展研究中心(自然資源部礦產勘查技術指導中心)承擔。項目周期為2019—2021年。主要任務是以生態文明思想為遵循,以最大限度減少地質找礦對生態環境負面影響為原則,建立我國地質礦產綠色勘查行業標準、綠色勘查技術體系及制度體系;同時開展區域礦產資源綠色開發水平評價與監測研究,為新時代礦業綠色發展管理提供基礎支撐。2019年,在總結國內外綠色勘查相關進展的基礎上,對覆蓋區、山地區、丘陵區、荒漠區等不同自然地理條件區部署綠色勘查試點并總結其成果,初步形成我國綠色勘查行業標準征求意見稿、技術方法總結、綠色勘查示范項目評價體系,制作了綠色勘查操作參考手冊和綠色勘查科普視頻;同時,開展礦業綠色發展指數評價監測理論體系研究,建立不同空間尺度礦業綠色發展指數評價監測指標體系和評價方法,對長江經濟帶11省市和7個國家級綠色礦業發展示范區開展了礦業綠色發展評價監測。
2.成果簡介
2.1 綠色勘查理念宣傳與推廣
理念指引行動,項目自實施以來,通過多方式、多渠道展開綠色勘查宣傳推廣。①通過教育培訓交流進行推廣,包括在多省地礦系統業務培訓班上進行授課,在重要地質礦業會議、科技活動、改革發展論壇等相關學術交流平臺做主旨宣講,截至目前,培訓范圍覆蓋全國29個省(區市)的相關管理部門、地勘單位和從業人員,綠色勘查理念已經逐漸深入人心;②通過學術期刊和報刊進行推廣,至2019年底發表相關學術文章11篇、署名登報刊發8篇,加大了綠色勘查的影響力和曝光度,讓更多的從業人員、相關技術管理人員了解綠色勘查理念和動態發展情況;③拍攝兩部綠色勘查宣教視頻片,編輯完成《綠色勘查科普宣傳手冊》,進一步加大了綠色勘查的普及與宣傳。在綠色勘查的“大潮”下,已由“要我做”向“我要做”轉變,綠色發展理念在礦業領域正在逐漸生根發芽、開花結果,全面推進綠色勘查條件基本成熟。
2.2 四類不同景觀區綠色勘查試點取得初步成果
按覆蓋區、山地區、丘陵區、荒漠區4類自然地理條件,分別在黑龍江、貴州、山東、內蒙古相關勘查項目中部署開展綠色勘查試點,并及時跟蹤總結相關進展,初步總結出了適于不同自然地理條件下的綠色勘查手段方法、技術要求、管理制度及預算定額標準調整建議等成果。
2.3 形成了綠色勘查行業標準(征求意見稿)
在會同中國礦業聯合會共同牽頭起草形成了《綠色勘查指南》(團體標準)的基礎上,繼續總結研究國內綠色勘查典型實踐及借鑒國外先進經驗,按照自然資源部地質勘查管理司的工作安排,經過實地調研、深入分析、試點驗證、專家論證、反復修改,編制形成綠色勘查行業標準征求意見稿。該規范的出臺將彌補我國綠色勘查標準建設的空白,標志著我國綠色勘查工作已進入制度化、規范化的新階段。
2.4 評選了國家首批綠色勘查示范項目
勘查指導中心積極發揮支撐作用,在先期組織召開綠色勘查相關問題研討會、支撐出臺《自然資源部辦公廳關于開展綠色勘查項目示范工作的通知》(自然資辦函〔2019〕815號)文件、制定綠色勘查示范評價體系的基礎上,2019年底組織專家對四川、內蒙古、西藏、貴州、甘肅五個省(區)申報的第一批綠色勘查示范項目進行評審和篩選。評選產生的18個綠色勘查示范項目,覆蓋不同區域、不同自然地理條件、不同礦種、不同勘查階段和不同資金來源,且通過科技創新在先進技術、方法、設備、工藝使用和環境恢復治理或管理制度建設等方面亮點突出,既達到了地質目的,又最大限度地保護了生態環境,具有典型性和代表性,在全國發揮了示范引領作用。
2.5 初步歸納總結了一批綠色勘查的技術方法和設備工藝
先進的技術、方法、工藝和設備能有效減少地質勘查工作對生態環境影響的范圍、程度及持續時間。項目組以理念為先導,在試點成果總結的基礎上,持續動態跟蹤青海省有色地質礦產勘查局、貴州省西南能礦集團、中國地質調查局探礦工藝所和北京探礦工程研究所、甘肅省地質礦產勘查開發局、山東省礦產勘查技術指導中心等單位在綠色勘查方面探索的經驗做法,初步總結形成一套先進的技術方法和工藝設備等。如以鉆代槽(井)、以鏟代鎬、一基多孔和一孔多支、洛陽鏟、贛南鉆、模塊化便攜式全液壓鉆機等,在具備條件的地區進行探索應用,可在達到預期找礦效果的同時,最大限度地降低對生態環境的擾動。
2.6 重要區域礦產綠色開發水平評價與監測取得進展
通過梳理礦業綠色發展的微觀運行機理,明晰了礦業綠色發展水平監測評價的內涵;開展了31個省(區、市)綠色礦山建設規劃目標、政策、標準、管理制度等調查跟蹤與監測;總結了全國綠色礦山建設進展成效、存在問題及建議;構建了礦業綠色發展指數,對我國2010—2017年礦業綠色發展水平進行評價監測。開展了綠色礦山建設評價指標體系研究,分析了長江經濟帶礦產資源概況和分布特征,開展了長江經濟帶各地區綠色礦山建設水平的統計分析,構建了體現區域特色的礦業綠色發展評價體系,并提出了評價的方法流程;構建綠色礦業發展示范區評價監測指標體系,設計了系統總體架構和監測平臺功能模塊,進行了預期平臺應用分析;提出關于全國、長江經濟帶、綠色礦業發展示范區的礦業綠色發展和管理建議。
3.成果意義
項目研究取得的階段性成果,對全面樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力、綠水青山就是金山銀山的理念,統籌協調能源資源安全保障和生態環境保護二者關系,大力推行綠色發展方式,大力推廣實施綠色勘查,全力支撐自然資源部等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》的落實,創新找礦機制等方面都發揮了重要支撐作用,也為自然資源部推進礦業綠色發展、企業實施綠色勘查和建設綠色礦山提供支持和服務。
(中國地質調查局發展研究中心 張福良供稿)